Experto en reparaciones: los políticos utilizan a las víctimas del conflicto para su propio beneficio

Bogdan Frimorgen, RMF FM: ¿Qué papel han jugado las reformas de guerra en la historia?

Dr.. Luke Moffett, Universidad Queen de Belfast: Es una forma de resolver los conflictos posconflicto donde la propiedad, la tierra y las personas han muerto. Históricamente, las reparaciones se han pagado durante más de mil años, pero especialmente en el último siglo. Hace más de cien años, la Corte Permanente de Justicia Internacional creó una cláusula que establece que cuando hay una disputa, el estado es responsable de pagar las reparaciones y debe indemnizar a las personas que han sufrido como resultado de las hostilidades. Durante el siglo pasado se han hecho varias reparaciones de guerra, pero se basaron en un acuerdo político entre los dos países.

¿Qué tan fácil sería reabrir la cuestión de las reparaciones, como en el caso de Polonia, si se resolviera cuidadosamente sobre la base de un arreglo político?

Las personas prácticamente no tienen oportunidad de presentar tales demandas contra el estado. En 2012, el tribunal descartó la legalidad de tales solicitudes, que fueron hechas por ciudadanos italianos contra el estado alemán, que había sufrido como resultado de la Segunda Guerra Mundial. El gobierno italiano también firmó un acuerdo político y se pagó el dinero, pero no todas las víctimas de los crímenes nazis se beneficiaron de él. El derecho internacional presupone que un acuerdo entre estados puede determinar el nivel de las reparaciones de guerra; este es un asunto entre las partes. Por ejemplo, pueden probar que la compensación pagada no reflejará completamente las pérdidas sufridas, y esto impide que las personas prosigan sus reclamos. Este es uno de los principios básicos del derecho internacional: las personas no pueden demandar a un país extranjero en sus propios tribunales, ya que esto socavaría la autoridad del gobierno para celebrar acuerdos internacionales.

Entonces, ¿podría Polonia abrir el caso de reparaciones de guerra si decidiera remitirlo a la Corte Internacional de Justicia?

Sería muy difícil, incluso imposible. Supongo que los alemanes no estarían de acuerdo en que la Corte Internacional de Justicia escuchara este caso. Sin embargo, se firmaron acuerdos. A menudo, después del final de los conflictos, los países llegan a un acuerdo político, que se convierte en la base para la emisión de una nueva ley. Esto también sucedió después de la Segunda Guerra Mundial en el contexto de las víctimas del Holocausto: dichos acuerdos se firmaron con grupos que representan a las víctimas. Sin embargo, no fue legal sino político. Se presentaron casos en tribunales suizos y estadounidenses, sin éxito. Se trata de bancos suizos y compañías de seguros estadounidenses. Estos estaban condenados al fracaso, pero ejercieron presión política sobre las autoridades alemanas. Generar presión política tiene más probabilidades de éxito que una acción legal.

¿Qué opina de las intenciones del gobierno polaco, que anuncia la apertura del expediente de las reparaciones de guerra recibidas de Alemania tras la Segunda Guerra Mundial?

Todos somos vecinos en Europa. Vale la pena preguntarse si estas acusaciones son lo suficientemente importantes como para destruir la colaboración actual. El Tribunal Constitucional italiano decidió que las víctimas del nazismo podían presentar demandas contra Alemania en los tribunales italianos. Pero mientras tanto, creó un fondo especial para personas desfavorecidas. Todos son viejos ahora, por lo que probablemente no obtendrán dinero de otras fuentes. Esto es mejor que esperar y esperar que la compensación venga de Alemania. Los italianos hicieron esto para mantener buenas relaciones con Alemania dentro de la Unión Europea. Los italianos no pueden demandar a Alemania como país, pero al menos pueden obtener alguna compensación.

¿Se pueden explicar también las afirmaciones polacas en términos de inclinarse ante los votantes?

Las reparaciones de guerra también son un tema controvertido por razones políticas. Y no importa de qué país o países estemos hablando. Los políticos utilizan a las víctimas del conflicto para su propio beneficio: acumulan puntos a los ojos de los distintos beneficiarios. Este es un comportamiento hipócrita, porque las víctimas de los conflictos se convierten inicialmente en víctimas y luego son objeto de un trato. Si realmente obtuvieron una compensación o si ayudaron al gobierno a mantenerse en el poder. Lo vemos en todo el mundo: en Uganda, Colombia e Irlanda del Norte. También en Corea y Japón si hablamos de las pérdidas sufridas como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial. Esto, a su vez, altera las relaciones internacionales. Por otro lado, las víctimas tienen sus propias necesidades, y el derecho internacional establece claramente que tienen derecho a una compensación. En última instancia, sus gobiernos deberían darles acceso a dichos fondos, no buscarlos de manera indirecta y llevar a las personas a los tribunales, lo que no afecta las decisiones de otros estados. Si los gobiernos realmente quisieran ayudar a las víctimas de la Segunda Guerra Mundial, podrían hacerlo ellos mismos, sin involucrar a Alemania.