El miércoles (22 de febrero), los senadores votaron para aprobar la Ley de la Red Nacional de Oncología con las enmiendas recomendadas.
Como dijo la Senadora Beata Machica Libera, Presidenta de la Comisión de Salud, previo al proceso de remodelación de la atención oncológica, se implementó un proyecto piloto de la Red Nacional de Oncología. El proyecto piloto de cuatro años, que se implementó en cuatro condados, costó 391 millones PLN.
De un colega, el tan esperado informe piloto de KSO es, en la evaluación del presidente del comité de salud, «devastador y que arroja dudas sobre el proyecto de la Red Nacional de Oncología». El Informe de Ejecución a 2021 fue sometido a dictamen en enero de 2023, en versión sintética.
Según informó la senadora Beata Machica-Libra, al evaluar el informe se observó lo siguiente: “falta casi total de datos y análisis que confirmen la parte descriptiva, falta de un número exacto de pacientes, incompletitud de los datos, informe mal elegido medidas, la falta de un sistema de notificación (algunos pacientes de cuatro provincias fueron excluidos del piloto), inelegibilidad y criterios piloto” Además de “el objetivo principal asumido por el proyecto piloto, es decir, la evaluación de la regulación de la calidad (las medidas de calidad se definen en el contexto de la normativa – nota editorial) y los efectos del cuidado, también lo evaluaron negativamente.
Como dijo el senador, «no se logró la reducción de las disparidades en el acceso a la atención oncológica, no se introdujeron pautas de tratamiento e indicadores de eficacia, y no hubo datos que confirmaran una reducción en el número de complicaciones o reducción de costos durante estos cuatro años del ensayo».
“Solo se probaron el papel del coordinador, el número de unidades de control, la línea de ayuda y la estandarización del registro”, dijo Beata Małecka-Libera.
La Comisión de Salud aprobó el proyecto de ley de enmienda de la Ley de la Red Nacional de Oncología con 50 enmiendas. 28 de ellos son correcciones sustanciales.
Uno de ellos es la puesta en marcha de un centro especializado en oncología denominado SOLO con protección oncológica nivel I, II y III. Estos son los centros que ofrecen tratamiento oncológico fijo. Otro centro cooperativo está brindando servicios ambulatorios. Estos centros estarán dependientes del Centro Nacional de Control y del Centro de Control Voivodatal
El Comisionado también señaló que «tres disposiciones son inconstitucionales». Se trata de los artículos 41 a 43 que, a juicio del Comité, van más allá del ámbito de la ley tanto en la forma como en el contenido.
Estas son las disposiciones introducidas en el curso del trabajo del Comité Parlamentario de Salud, que prevén cambios en:
- La ley relativa a las profesiones de médico y dentista, en el ámbito de la emisión de certificados de haber superado el examen médico final y el examen médico y dental final y haber recibido formación especializada en un campo elegido de la medicina.
- La Ley del Servicio Público de Sangre, en el ámbito de los derechos del donante meritorio de sangre y del donante honorario de sangre y las condiciones para la recolección de sangre o componentes sanguíneos
- La Ley de Farmacia, en el ámbito de ampliar el catálogo de entidades que pueden solicitar un permiso para operar una farmacia pública, para incluir universidades que ofrecen educación en el campo de la farmacia.
Cuando el senador Wojciech Konicny le preguntó sobre las consecuencias financieras de esta ley, el presidente del Comité de Salud indicó que se planeó un costo de 2.500 millones de PLN durante la redacción de la ley. A su vez, en el transcurso de los trabajos del Comité del Senado, el representante del Ministerio de Salud indicó que en 2023, a partir de julio, se prevén gastos por 500 millones de zlotys.
Refiriéndose directamente a la pregunta del senador Konicny, el viceministro de Salud, Waldemar Kraska, respondió en el plenario que las inversiones en oncología ascienden a «13 mil millones PLN».
«2500 millones del dinero del Fondo Médico, que serán transferidos a los hospitales oncológicos para reposición o compra de equipos oncológicos. Además, tenemos la Estrategia Oncológica Nacional. El dinero de este fondo está asegurado, cada año en ciertos tramos. En total, 5.1 este año , 500 millones PLN provienen de NSO. La mayor parte del dinero ahora se gasta en reemplazar equipos en el campo del diagnóstico oncológico ”, dijo.
Al ser consultado sobre la evaluación de los trámites, indicó que la evaluación de los beneficios sería y su valor dependería de la AOTMiT. “Los hospitales que participaron en el experimento, que fueron voluntarios, ganaron además 70 millones PLN, por lo que el factor de corrección significa que hay mucho dinero en estos centros”, dijo el Viceministro de Salud.
Los senadores votaron para adoptar la resolución del comité de salud con las enmiendas recomendadas por el Senado (46 a favor, 1 en contra, 46 abstenciones). El proyecto de ley ahora volverá a la Cámara de Representantes.
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